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“放管服”打造审批改革西宁样本

发布时间:2018-12-06 18:02:02来源:腾讯用户字号:[ ]

“放管服”打造审修改革西宁样本

本报记者 李铎业

“以前来操持业务要排队跑不同的窗口,如今只需手续完大发时时彩官网全,当场就可以拿证,几乎太方便了。”正在市行政审批效劳局办事大厅操持营业执照的张女士快乐地说。张女士的切身感受是我市深化行政审批制度变革的一个缩影。

近日,国务院办公厅对第五次大督查发现的130项中央典型经历做法给予通报表扬,“西宁市继续深化‘放管服’变革,优化营商环境”的典型经历上榜。这一成果的获得,是我市学习宣传贯彻习近平新时代中国特征社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走的生动表现,也是我市片面深化变革的重要效果。这一成果的获得,得益于省委省政府的战略决策,得益于市委市政府的精准施策,得益于各部门通力协作配合构成的合力。我市全力推进“放管服”各项变革,充沛释放变革红利,加强群众幸福感取得感平安感。

做优“服”文章,

打造审修改革“西宁样本”

12月5日,西宁宁食集团的张女士离开市行政审批效劳局的办事大厅操持营业执照,眼前没有过来那种人头攒动、冷冷清清的局面,每个窗口都只要很少人在排队,整个办证大厅次序井然。操持进程中,任务人员热情周到的效劳和简化的流程,让她倍感欣喜。

我市延续6次精减行政审批事项,市级事项从2014年的342项增加为目前的93项,精简率达72.8%。四区精简率达50%,三县精简率达60%。市级79项和县(区)16项非行政答应事项全部“清零”;率先构建“一目录六清单”政府监管效劳体系,既增强了变革的全体性和零碎性,也注重了权利运转的法治化和标准化。特别是在全国省会城市率先推出事中预先监管清单,破解了“谁来监管”“怎样监管”“规范如何”等理想难点成绩。“双随机一地下”监管完成了“一次抽查、片面体检、综合会诊”。平安消费监管被列为全国8个进一步增强平安消费范畴变革开展联络点的省会城市之一。

着力在优化行政审批效劳上下功夫、求创新,组建市行政审批效劳局,稳步推进绝对集中行政审批权变革,做优“服”的文章,努力打造行政审批制度变革“西宁样本”。

“打包式”审批效劳,

让企业群众办事更高效

“以大发时时彩预测往操持教育机构要先后经过教育、民政部门2个部门往复,跑路多,工夫长,需求150个任务日。如今审批大厅‘社会事务处’集中操持,25个任务日就办完了,真的很方便”。西宁某民办培训学校担任人窦全秀说。

“我们一直把企业和群众办事满不称心、方不方便、受不受害作为检验任务的规范。变革后,我们共向23家企业提供了‘打包式’效劳,审批时限大幅紧缩,办事企业群众对我们的任务称誉有加”。市行政审批效劳局社会事务处处长宋生霖说。

我市把落实“放管服”变革作为片面深化变革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”,一直秉持变革理念,着力在优化政务效劳上下大发时时彩龙虎功夫,对具有承接关系和互为条件的审批事项重组整合,实行“打包式”效劳。将“民办学历教育、自学考试助学及其他文明教育机构设立”事项由原来的教育、民政2个部门3次循环分段审批,整合为市审批局“社会事务处”一站操持,操持时限由150个任务日缩减至25个任务日;“民办非营利性医疗机构设立”审批由原来的民政、卫计2个部门操持,整合为市行政审批效劳局“医药卫生处”“社会事务处”同步并联审批,操持时限由原来的105个任务日缩减至45个任务日。行政审批完成了由“物理整合”到“化学反响”的转变。市级行政审批事项全体操持时效较变革前全体提速45%。

“分级式”网上审批,

让企业群众办事更通明

“如今办事少跑腿,动入手指、点点鼠标就可以了,真是太方便了”,谈起网上办事的阅历,市民刘先生显得很兴奋。他通知记者,随着公共效劳事项网上操持、自助操持日益增多,大家在网上操持越来越随心所欲了,窗口也不那么挤了,群众节省了少量工夫,政府部门的办事效率也随之进步。

推进“互联网+政务效劳”被视作推进政府效劳形式创新的新引擎,市行政审批效劳局紧紧抓住“互联网+”开展热潮,积极构建实体大厅、网上审批平台、挪动客户端、自助终端相结合的线上、线下效劳体系,施行了“一网多端”网上审批信息化建立,在政务效劳中初次提出并明晰了网上审批事项层级划分,按信息零碎效劳大众的水平,对行政审批事项在线上运转形态停止划分。目前,市行政审批效劳局办事大厅203件“事情”完成网上一级查询全掩盖;78件“事情”完成自助申报,占全局经办“事情”的38.4%。17件“事情”完成网上全流程操持,占全局经办“事情”的8.3%。经过把行政审批事项搬上网,行政审批从“面对面”变为“面对网”,请求人可像网上购物普通,自主大发时时彩下载完成事项网上申报、跟踪掌握审批进程,增加了奔走之苦,提升了办事的效率。

为进一步满足企业群众在上班后或节假日操持业务的需求,让审批效劳打破工夫、空间的限制,建成了东南地域首个行政审批24小时自助效劳区,向企业群众提供全时段“不上班”自助查询和业务申报效劳。

“跑一次”操持,

让企业群众办事更便当

市行政审批效劳局在大厅内设置的东南省会城市首个“商事注销体验式效劳区”最为惹眼。这里是大厅里最“抢手”的中央,聚集了十来名网上办事的人。4台电脑成了“永不休息”的“工商人员”,接待每一个请求人的企业称号查询、注销请求等自助效劳。

在“商事注销体验式效劳区”,刘女士坐在电脑前注册新公司,在给公司称号事后核准后,大约5分钟就办好了业务。“没想到能这么快,以前填表交到窗口核准,需求等很长工夫,如今不必排队,流程也简化了,而且工夫上是大大延长,真正完成了‘最多跑一次’。”

依照企业群众办事“跑一次是常态、跑屡次是例外”的要求,市行政审批效劳局对局属一切行政审批事项逐项优化流程,梳理出“一次办”“事情”72 件,占全局经办“事情”的35.5%;其中“马上办”“事情”45件,占全局经办“事情”的22%。特别是与企业群众办事亲密相关的商事注销范畴事项完成了“最多跑一次”全掩盖。

随着“放管服”变革深化推进,全市新注销企业继续增长,社会投资热情不时低落,市行政审批效劳局紧紧围绕国务院“企业创办工夫再减一半”的要求,在商事注销制度变革上继续发力,积极协调公安、金融、税务、印章刻制机构大发时时彩漏洞,在全国首推企业创办“一照一章一户一票”全链条效劳,争取使企业创办工夫紧缩至7个任务日。同时,积极呼应“群众创业、万众创新”要求,推出创业事项“绿卡”效劳,设立“中小微企业创业效劳公社”,对各类人才、大先生、复转军人、残疾人等特殊群体创业提供“跟我办、代理代办、上门效劳、预定效劳、延时效劳、创业征询、承诺办结”等多方位效劳。

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